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水利部:7省份基本完成水权改革试点 进入验收阶段

2019-09-10 13:55:40来 源:保税雪普网      评论:0 点击:554

11月27日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从水利部获悉,宁夏、江西、湖北、内蒙、河南、甘肃、广东等7个水权改革试点省份目前基本完成试点任务,已进入验收阶段。宁夏率先通过了试点验收。

此外,河北、新疆、山东、山西、陕西、浙江等省(自治区)也开展了省级水权改革探索。

水利部相关负责人表示,自2014年7月至今,水权试点经过三年探索,已初步形成了流域间、流域上下游、区域间、行业间和用水户间等多种水权交易模式,为全国水权改革提供了可复制可推广的经验做法。

在水权确权方面,明确了确什么权、怎么确权的问题。水权确权是将水资源使用权逐级分解明确到行政区域和取用水户。对纳入取水许可的取用水户,根据《取水许可和水资源费征收管理条例》,通过发放取水许可证明确取水权;对灌区内农业用水户,由地方政府或其授权的水行政主管部门发放水权证,因地制宜将水权明确到农村集体经济组织、农民用水合作组织、农户等。确权主要包括四个步骤,即明确区域用水总量控制指标,明确各行业水资源配置方案,明确各取用水户的可用水量,发放水权证书。

周学文要求认真做好以水资源使用权确权和水域、岸线等水生态空间确权为主要内容的水流产权确权试点工作,不断深化水权改革工作。

今日上午9时,十二届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强作政府工作报告。

“水权改革是生态文明体制改革的重要内容,涉及面广、难度大、任务重,是一块难啃的‘硬骨头’。试点只是第一步,下一阶段改革任务更加艰巨。”水利部副部长周学文表示,要进一步深化对水权改革的认识,加快完成试点验收工作、形成可复制可推广的经验,抓紧完善水权政策制度、巩固扩大试点成果,积极培育水市场、促进水权规范流转,加强水权改革重大问题研究、进一步夯实工作基础。

几年前,文化批评家朱大可说,我们正面对一个“脏词大爆炸”的时代,它在数码世界里迅速繁殖,变得更加孔武有力,瓦解正统的话语体系,令其崩溃在文化对抗的前线。“秽语可以是文化爆破的炸药,却终究不是文化建构的水泥。”

“习主席的重要讲话,为我们紧贴形势任务需要、全面提高办学育人水平指明了前进方向。”武警指挥学院教务处处长陈长江说,他们将从构建能力指标、搞好培训设计、优化教学内容、建立教学团队、健全制度机制等8个方面入手,持续推进实战化教学改革,确保培训质量与战位需求无缝衔接。

事实上,从2013年开始,广东就为全面放开异地高考实行“三步走”的方案,第一步,从2013年起通过积分入户的外来工其子女可参加高考;第二步,从2014年起有合法稳定职业、住所并连续3年以上持有居住证以及缴纳社保的外来工,其子女具有3年完整学籍可在广东参加高职院校录取;第三步,2016年起,广东全面放开异地高考。

在制度建设方面,初步建立了水权确权、交易、监管等制度。水利部出台《水权交易管理暂行办法》《加强水资源用途管制的指导意见》等,明确了水权交易的类型、程序和用途管制要求等。宁夏、江西、山东、广东等地以地方性法规或规章的形式明确了水权确权和交易的有关要求;内蒙古、河南、河北、甘肃、湖北宜都等地出台了闲置取用水指标处置、水量交易价格确定、水权收储转让、交易风险防控等方面的制度办法。

从张爱军的履历可以看出,2006年其从海安县委书记的岗位调往扬州任职,至今已经有10年,这10年的时间里,张爱军经历多个岗位历练,先后担任扬州市委常委、市纪委书记;扬州市委常委、常务副市长;扬州市委常委、组织部部长、扬州市委副书记等职务。

此外,秦皇岛市人才密度居河北省前列,张瑞书介绍,如今秦皇岛的创新创业氛围浓厚,这里有13所大专院校,在校大学生15万。“近些年,秦皇岛市借助京津冀协同发展的重大战略机遇,加强与首都各大高校和科研院所的合作,如今清华大学、北京大学等均在秦皇岛建立了研究机构,中科院有11个所在秦皇岛建立了研发基地。”

在水权交易方面,建立了水权交易平台,探索形成了多种行之有效的水权交易模式。中国水权交易所于2016年正式挂牌成立,已促成水量交易8.76亿立方米。各试点地区采取用水户直接交易、政府回购再次投放市场等方式,积极探索开展了跨区域、跨流域、跨行业的水权交易,更好发挥了市场在优化配置水资源中的作用,促进了水资源从低效益领域向高效益领域的流转。

在全军处于“忍耐”期的情况下,人民海军仍有所作为。1988年中国舰艇进入南沙群岛,在六个重要礁盘上设立考察站,并通过一场激烈的斗争站住了脚,为有效在南海行使主权和下一步经略开发建立了重要的战略支点。笔者曾采访过最早到南沙礁石上建立“高脚屋”的官兵,他们说那时只能住茫茫大海中的礁石上临时架起的竹棚子里,晚间伴随着波浪摇摆如同小孩坐摇篮,遇到大风又极其危险。他们进驻并坚守在这种恶劣艰险的环境中有几年之久,不仅是靠继承了老一代人民海军的光荣传统,也在于他们开拓了视野,看到那片蔚蓝的海洋国土的重要性。

我国水资源时空分布不均,不少地方用水量已接近甚至超过用水总量控制上限。水利部相关负责人介绍,当前我国用水效率总体不高,特别是农业灌溉用水方式还比较粗放,建立健全水权制度,明确取用水户对节约出来的水资源的收益权,可以节约出大量宝贵的水资源,通过水权交易满足新增合理用水需求,有效缓解一些地区的水资源瓶颈问题。

1980年代,林郑月娥在剑桥大学深造时,认识了丈夫林兆波,两人于1984年12月19日结婚,当年她27岁。随后,两个儿子陆续出生。

声明说,警方在2日的抓捕行动中击毙了一名26岁的嫌疑人,该男子曾在叙利亚库尔德武装“人民保护部队”控制区接受训练,并非法入境土耳其。

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